看透希腊债务危机!

一提到希腊,曾几何时我们想到的都是阳光、爱琴海、浪漫美丽的世界旅游胜地。但不知道从什么时候开始,它好像就跟债务连在了一起。从十几年前开始,“希腊债务危机”“欧债危机”这些词就在大家耳朵边此起彼伏。欧洲这事儿其实挺乱的,尤其一听到宏观债务危机就头大,对其中的原委也一知半解。别急,揭秘经济危机哪家强——我所以今天就来啃一啃这个硬骨头,聊聊经济,聊聊欧洲中这个最能闹腾、也是头最铁的小弟——希腊。

希腊好像成了欧债危机的代名词:欠钱不还的是它,在高盛帮助下搞小动作的还是它。今天咱们就来捋一捋希腊债务危机到底是怎么回事,背后的原因又是什么。我先声明一下:国家经济这种事非常复杂,从一百个角度能分析出一百个观点,所以我今天主要从一些比较公认、主流的问题来讲。

1949年,希腊刚经历二战摧残后,又开始了长达六年的内战。这接近十年的战乱,让这个充满神话的国家千疮百孔。不过从五十年代开始,希腊立刻振作起来,开启了长达二十余年的经济奇迹(Greek economic miracle)。当时不管是工业、服务业还是进出口业,都夜夜开花,感觉闭着眼睛买彩票都能中一百万。这么丁点儿大的国家,船舶业能做到全球第一,直到现在希腊还拥有全球最多的商务用船。那二十多年平均GDP增速达到7.7%,全球排名第二,成功跃居发达国家之列。

紧接着的二十年,随着经济增速放缓,问题一一暴露出来。首先富人偷税漏税极其严重——虽然船舶业排名第一,但富豪们想方设法把公司建到海外,政府收不到那么多税。其次政府官员贪腐也极其严重。接下来二十年里,希腊通货膨胀率达到20%,实际GDP增速几乎为零。经济停滞加上高速通胀,就是传说中的滞胀,经济非常糟糕。

大背景先说到这儿。这时希腊经济不怎么样,市场信心也极其缺乏。但在1993年,一个神奇的组织让希腊看到了转机——欧盟。后来这些欧洲国家越玩越嗨,1999年居然发行了统一货币——欧元。对希腊来说,加入欧元区好处大大的。从根本逻辑上讲,货币代表的是发行它背后经济体的信用。当时希腊信用急速恶化,德拉克马高速通胀;而整个欧元区非常健康。加入后就能用欧元,大大缓解通胀压力,还有自由贸易等好处。千载难逢的机会,希腊肯定想挤进去。

但问题来了:欧元区是高端组织,不是谁想加入就能加入的,有非常严格的要求。比如政府债务占GDP要小于60%,政府赤字要少于GDP的3%。说白了就是政府不能欠太多债,也不能花太多钱——因为欧元区得保证不会有国家倒闭波及整体安全稳定。可那时希腊债务占GDP已经达到100%,远远超过60%那条线。要想加入,必须经过漫长艰苦的改革,但希腊等不起。

于是希腊政府很快想到了给钱就能办事儿的公司——高盛。高盛永远不是主角,但永远是最得力的帮凶,一出事跑得比谁都快。高盛拿了钱就出主意:想减少负债?相信专业人士,我们可以帮你把债务藏起来。他们搞了一个畸形版的货币掉期交易(cross currency swap),这是金融衍生品,作用就是让希腊政府的债务从资产负债表上“看不见”——该还还是得还,只是账本上看不见了。高盛从这一单狂赚6亿美金。其实干这种事儿的不止高盛一家,JPMorgan之前也帮意大利政府藏过债。就这样,希腊在高盛帮助下成功隐藏了28亿欧元负债,又找专家把账本上各种奇怪的账修修剪剪,总算混进了这个高端圈子。

加入后资源大把。其他欧洲国家活跃又有钱,给希腊带来大量贸易,经济一点点被盘活。更关键的是,希腊可以以极其便宜的利率借债——因为加入了欧元区,背后有德国、法国这些大佬罩着,欧元区对政府要求又严,市场觉得妥妥没风险。借债利率一下子降到3%,跟德法差不多(之前是18%)。

欧元区对各国发债有很强限制,一开始大家也挺守规矩。但希腊这个刺儿头不管那么多,一看借债这么便宜就大把借,债务占GDP比率直接拉到111%。它还倍儿有理:再不发债经济就完蛋了。

有人可能疑问:政府为什么要借债,甚至迫不得已大量借债?有人说因为贪腐,借了钱往自己兜里揣——希腊当时确实很贪腐,但借债主要是为了花钱。逻辑是这样的:政府花钱(财政支出)短期内会刺激经济,产生更多就业机会;收入高了就纳更多税,政府更有钱,就能进一步增加财政支出,进入良性循环。另一边经济更好,市场更有信心,借债就能更便宜,借进来的钱更多,又增加财政支出——又一个良性循环。所以希腊宁可打破红线也要借债增加支出,就是为了进入这个良性循环。这是今天讨论希腊债务危机的一个核心逻辑。

那时虽然希腊不听话、指标不达标,但整个欧洲经济发展都很好,大家和和气气:你爱借就借吧,想办2004年雅典奥运会就办吧。只要经济好、市场信心强,债务GDP比就算60%、600%、6000%都不叫事儿——可以不断靠信用借新还旧滚下去。金融说到底玩的就是信用。

直到2008年次贷危机爆发,百年难得一遇的经济危机让希腊给赶上了。全球资产进入避险模式。这时希腊首先借不着钱(信用收紧,投资人手里钱少了,谁没事去买希腊国债?);其次赚不到钱——希腊经济非常依赖海运和旅游业,全球经济一爆谁没事出去旅游?更惨的是,希腊之前跟德法这些国家借债,对方放的是美国次级债券,危机中这些债券跌得连裤衩都快没了,被迫增加其他抵押物,希腊国库瞬间被掏空。应了巴菲特那句话:只有当潮水退去的时候,你才知道谁在裸泳。

欧元区还有一个指标:政府赤字率不能高于3%(一年净支出应低于GDP的3%)。2009年希腊自己说是6.7%,已经高出红线一倍多;后来调查发现是12.7%;再审计又发现是15.4%。查着查着,之前跟高盛那些见不得人的事儿也接二连三被爆出来。经济发展不好也就罢了,还骗人——像学生成绩不好就算了,人品还不行。市场当然给相应惩罚:之前发债跟法德一样是A级、3%利率,现在直接降成垃圾债。

正常情况下国家难免碰到经济衰退、信用萎靡,但如果货币可以自己控制,完全可以通过增发货币刺激经济(虽有通胀风险,但一般能解燃眉之急)。希腊这回完全不一样:死乞白赖挤进欧元区,好处占尽了,货币却被控制了——印不印钱不是自己说了算,是欧元区说了算。钱也印不了,债也借不着,只能干着急。

有趣的地方就来了:希腊和欧元区经历了将近十年的博弈。希腊经济不好,慌的不光是希腊,欧元区也慌。次贷危机大环境下市场信心直线下降,如果希腊一旦破产,很多投资人会觉得欧元区其他国家也面临破产风险,相应抛售那些国家的国债。西班牙、意大利、葡萄牙其实都比希腊强不到哪去,但体量大多了,很可能会产生多米诺骨牌效应,欧洲陷入整体信用危机,甚至导致欧盟解体。即使坚挺如德国,也不希望好不容易攒起来的欧元区不到十年就解体。

于是“三驾马车”屁颠屁颠驶来了:欧盟委员会、欧洲央行和IMF,合称European Troika(欧洲三驾马车,简称欧洲三)。他们跟希腊说:现在这情况我可以帮你渡过难关,给你1100亿欧元救助,但有条件——你不能像之前那么大手大脚花钱了,得紧缩,提高税收、减少支出,这样才能把钱还上。

听着挺合理,但问题在于它违背了经济里最重要的底层逻辑:经济发展好的时候需要紧收防止过热、有点积蓄;经济不好的时候需要宽松刺激,尽快回到正轨。不管财政政策、货币政策还是各种政策,基本逻辑应该是这样的。希腊现在明显经济不好,三驾马车还要让它紧缩,肯定违背底层逻辑。三驾马车傻吗?当然知道,只是立场不同。作为欧盟或欧洲央行,背后是德国、法国等国家。大家抱团取暖也是为了让自己国家经济更好一点。其他国家自身难保,内部还掐得死去活来(德国内部也是),希腊兄弟我虽然同情你,但这种情况下自顾不暇还要借钱给你,那你肯定得保证能把钱还上,才能稳定市场情绪。

为了能活下来,希腊只能认了。拿了钱就得听话,开始节衣缩食:增加税收、减少支出,忙着还债。2010年国家赤字确实减少了一点,从15点几降到11点几。但记得刚才分析的那个关键环吗?财政支出增加是正向循环,现在减少就会进入反向循环。对经济的打击是毁灭性的:2010年GDP下降10%,一直到2013年都在持续萎缩,整个国家几年内GDP萎缩了25%。人口短期没怎么变化,GDP却萎缩四分之一,刨去必须的刚需产业,简直民不聊生。失业率也直线飙升,2013年高达25%,35岁以下更高达50%,这才叫名副其实的毕业即失业。欧盟人员可以随意流动,高质量人才肯定都跑到德国、法国去挣钱了,希腊内部就更惨。这些数字下降不仅仅是经济指标,真的是每个希腊人都能切身感受到的巨大冲击。

2012年三驾马车一看也没什么好转迹象,而这时希腊债务已经飙升到177%。没辙,只能开始第二轮援助,又发了1300亿欧元救济,这是史上最大的财务救助。在这两轮两千多亿欧元救助下,希腊政府又经历了痛苦的裁员、削减工资、给民众一次又一次加税大出血,总算感觉要止住了——财政赤字降到了零,总算达到收支平衡。市场也感觉希腊总算快要挺过来了,这场暴风雨总算要过去了。

等等,什么东西?政府这边虽然赤字没了,压下来了,但压了葫芦起了瓢——民众这边开始不干了。那几年民众多么疾苦,肯定把气儿全都撒在政府身上:你自己玩秃噜了,找三驾马车借钱,然后就开始给我们节衣缩食、榨干我们?我们每年交那么多税也没什么福利,政府也没有支出,孩子也找不着工作,这是什么条件?怎么答应三驾马车这种条件?我们现在不要被牵着鼻子走了,要站起来当家做主人!

经济萎靡导致政治动荡,希腊开始出现一系列游行甚至暴乱。到2015年选举上来了一个新政党和新总理——齐普拉斯。希腊的总理可真不好当。刚上任就面临两难:一方面财务压力巨大,三驾马车的钱一笔一笔怎么还;另一边舆论压力还巨大,民众已经坚决反对再接受三驾马车贷款的条件。进退两难的齐普拉斯开始甩锅:2015年6月干了欧洲很多国家都爱干的事儿——全民公投,到底要不要接受这个条件?我管不了了,你们说了算。

公投如期进行。民众的愤怒已经达到顶点,结果当然是不接受、不同意,要硬气!不过这么大、这么复杂的一个经济问题搞全民公投,民众只能靠情绪投票,结果可想而知,也不是什么好结果。齐普拉斯自己肯定也是被逼得没招了。结果出来了:你们让我不同意,行,那我要硬气。三驾马车你们听好了,我们现在要当家做主人了,你们的条件太苛刻,我们坚决不同意,自己的问题自己解决——直接上来违约了16亿欧元债务。这也是有史以来第一次出现发达国家违约。

然后希腊就真的上演了什么叫做“硬气一时爽,之后穷得叮当响”。不管政府还是民众都面临一个问题:穷啊,没钱啊。政府、银行整个先关门一个礼拜,然后开始限制——每个人每天只能从银行取60欧元,股市也直接关门。希腊政府真是帅气不过三秒,秒怂:刚投票不到一个月立马开始翻脸耍赖,赶紧去求三驾马车:“大哥我错了,我们还是需要救助的,你们看什么条件就开吧。”三驾马车一看,好你现在服软了,行吧,又给了下一轮贷款——三年六百多亿的救助计划。不过这回的条件比之前又更苛刻了。

希腊民众经历了那一波穷怕了,这下也老实了,开始老老实实干活、老老实实交税,政府也减少支出。随着世界经济的复苏,希腊经济也算一点一点步入正轨。到2018年,希腊算是经历了经济危机之后的“魔鬼十年”——在接受了总计2890亿欧元的三轮贷款、税制改革、动荡、选举、全民公投、违约耍赖、经济跌去四分之一后,总算还清了贷款。

即便如此,希腊经济还远远没有回到正轨。还记得最开始说的债务和GDP比率吗?欧元区红线是60%,而这时希腊是177%,全球排名第二(第一又是日本,感觉有日本在,希腊就是千年老二)。疫情又让旅游大国雪上加霜,现在的GDP还徘徊在二十年前的水平,失业率高达16%。经历了这么一波起起落落,最后承担后果的还是希腊民众。

希腊走到今天,首先自己这边贪腐严重、税制有问题,让政府一直很被动;但政府偏偏还作,自己非得造假挤到欧元区里边,占尽了好处、借到了钱,之后继续花钱大手大脚。再说欧元区这边,三驾马车的贷款条件也确实苛刻,之后也被很多人诟病。但每个国家或组织都有自己的立场,很难简单说谁对谁错。欧元区这个整体体制有它的好处,肯定也有它的问题——比如统一货币下,德国失业率才5%,希腊高得多,非要用一套货币政策,到底该紧缩还是该放宽?今天就不往下讨论了,要不之后聊欧盟的时候就没得说了。

所以今天整个捋了一遍希腊债务危机的缘由始终。我自己感觉这些宏观经济史和危机分析其实挺有意思的。不过要想把它讲得能听明白、又有意思,也挺不容易的,得花挺多时间和精力。